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6月25日下午，記者在?？诿捞m國際機場T2航站樓看到美蘭國際機場封關(guān)運作項目——二線口岸智能查驗通道模擬測試正在進行。
按照海南自貿(mào)港封關(guān)建設(shè)要求，美蘭機場需在完善對外開放口岸功能基礎(chǔ)上，增設(shè)“二線口岸”功能。即全島封關(guān)運作后，海南全島成為“境內(nèi)關(guān)外”的特殊區(qū)域，機場的國內(nèi)出港關(guān)口將變?yōu)?ldquo;二線口岸”：除了要進行原有安檢，還要增加海關(guān)查驗環(huán)節(jié)。如此一來，人們離島是否會繁瑣不便？
模擬測試中，旅客通過預(yù)安檢閘機、自助驗證閘機后，人員和行李分別進入對應(yīng)的安檢、海關(guān)聯(lián)合查驗通道。“對比之前，安檢通關(guān)流程變化不大，不同的是檢測設(shè)備大為優(yōu)化升級。”美蘭機場封關(guān)運作執(zhí)行項目組組員王智翔介紹，相比傳統(tǒng)安檢設(shè)備，剛投入測試的安檢與海關(guān)共用CT機可實現(xiàn)3D成像、360度旋轉(zhuǎn)、三維裁切、智能審圖等功能，能精準分析研判行李可安全放行還是需要開檢。
“硬件升級讓旅客過檢通關(guān)更方便，主要基于信用及大數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新監(jiān)管模式可實現(xiàn)旅客一次過檢、一機同屏、無感通關(guān)。”美蘭機場封關(guān)運作執(zhí)行項目組經(jīng)理曹永春告訴記者，通過制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新，確保既要管得住，又不影響旅客體驗，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一站通關(guān)”。據(jù)介紹，美蘭機場項目是海南首個開工的航空口岸封關(guān)運作工程，今年10月底前可完成全部封關(guān)土建項目建設(shè)，今年底就可以進行全面封關(guān)測試。
目前，多個封關(guān)運作項目建設(shè)正在海南全島如火如荼進行。“海南舉全省之力開展封關(guān)運作準備工作大會戰(zhàn)。目前，封關(guān)任務(wù)有序推進，封關(guān)項目順利開工，壓力測試穩(wěn)步啟動，要在今年底前具備封關(guān)硬件條件，明年底前完成封關(guān)各項準備，2025年年底前實現(xiàn)全島封關(guān)運作。”海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任李宇飛介紹，海南已明確64項封關(guān)任務(wù)及其責任單位、完成時限，倒排工期，穩(wěn)步推進。第一批全島封關(guān)運作31個項目已有25個開工建設(shè)，其中8個對外開放口岸、10個“二線口岸”以及非設(shè)關(guān)地綜合執(zhí)法點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等控制性工程已全部開工。同時還在試點“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度，已成功推動加工增值免關(guān)稅政策擴大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外試點實施，洋浦保稅港區(qū)政策擴大至洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
“下一步，我們將重點圍繞封關(guān)運作準備工作任務(wù)清單、項目清單、壓力測試清單‘三張清單’，加快推進全島封關(guān)運作，健全貿(mào)易投資自由化便利化政策制度體系和監(jiān)管模式，加快推動31個封關(guān)運作項目建設(shè)，運用各類信息技術(shù)手段，提升智慧高效協(xié)同監(jiān)管能力，為確保2025年年底前如期順利封關(guān)運作打下堅實基礎(chǔ)。”李宇飛說。（經(jīng)濟日報記者 賀浪莎 潘世鵬 杜秀萍）
